Via deze rollenspelgame kunnen jongeren wellicht inzicht krijgen in het besluitvormingsproces op Europees niveau. Dit is het jaar van de Europese verkiezingen en het doel van deze rollenspelgame is klassen aan te moedigen te leren hoe ze moeten debatteren en ook begrijpen hoe de Europese instellingen werken.

Bij het besluitvormingsproces op het niveau van de Europese Unie zijn verschillende Europese instellingen betrokken, in het bijzonder:

• de Europese Commissie (EC)
• het Europees Parlement (EP)
• de Raad van de Europese Unie.

In het algemeen is het de Europese Commissie die nieuwe wetgeving voorstelt, maar de Raad en het Parlement die de wetgeving vaststellen. In enkele gevallen kan de Raad alleen een besluit nemen. Ook andere instellingen spelen een rol. De voornaamste soorten EU-wetgeving zijn richtlijnen en verordeningen. De regels en procedures voor de EU-besluitvorming zijn vastgelegd in verdragen. Ieder voorstel voor nieuwe Europese wetgeving is gebaseerd op een specifiek artikel uit een verdrag, dat de “juridische grondslag” van met voorstel wordt genoemd. Dit bepaalt welke wetgevingsprocedure moet worden gevolgd. De drie belangrijkste procedures zijn “raadpleging”, “instemming” en “medebeslissing”.

1. Medebeslissing
Dit is de procedure die nu voor de totstandbrenging van de meeste EU-wetgeving wordt gebruikt. Bij de medebeslissingsprocedure geeft het Parlement niet alleen zijn mening: het deelt de wetgevingsbevoegdheid in gelijke mate met de Raad. Meer

2. Instemming
De instemmingsprocedure houdt in dat de Raad de instemming moet verkrijgen van het Europees Parlement voordat bepaalde zeer belangrijke beslissingen worden genomen. Meer

3. Raadpleging
De raadplegingsprocedure wordt gebruikt voor beleidsgebieden zoals landbouw, belastingen en concurrentievermogen. Op basis van een voorstel van de Commissie raadpleegt de Raad het Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s. Meer

Europese Commissie
De 27 commissarissen, een uit elke lidstaat, worden benoemd door de lidstaten en door de voorzitter van de Europese Commissie. Elke commissaris heeft zijn eigen bevoegdheidsterrein. Samen vormen ze een team: wanneer een van hen een voorstelt presenteert, neem alle 27 deel aan de beslissing. Speel!

Raad van de Europese Unie
De Raad is het belangrijkste besluitvormingsorgaan van de Europese Unie. Hij vertegenwoordigt de lidstaten en de vergaderingen ervan worden bijgewoond door één minister van elk van de nationale regeringen, al naargelang de agenda. Besluiten in de Raad worden genomen bij stemming: hoe groter de bevolking van een land is, des te meer stemmen het heeft. De stemmen worden echter gewogen in het voordeel van de landen met minder inwoners. Speel!

Europees Parlement
Het Europees Parlement is de enige rechtstreeks gekozen instelling van de Europese Unie. Samen met de Raad vormt het de uit twee kamers bestaande wetgevende afdeling van de instellingen van de Unie. Speel!

Aangezien de informatie met betrekking tot de Europese instellingen voortdurend wordt bijgewerkt, wil je misschien even kijken naar de volgende pagina’s zodat je op de hoogte bent van de laatste veranderingen:

Leden van de Commissie Barroso
De Europese Commissie aan het werk
Het Europees Parlement
De Raad van de Europese Unie